{"id":8402,"date":"2021-08-18T15:20:29","date_gmt":"2021-08-18T15:20:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ucf.edu.cu\/?p=8402"},"modified":"2021-08-18T15:22:00","modified_gmt":"2021-08-18T15:22:00","slug":"cuba-actualiza-marco-juridico-en-materia-de-telecomunicaciones-y-tipifica-incidentes-de-ciberseguridad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ucf.edu.cu\/?p=8402","title":{"rendered":"Cuba actualiza marco jur\u00eddico en materia de telecomunicaciones y tipifica incidentes de ciberseguridad"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"8402\" class=\"elementor elementor-8402\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-457e29f elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"457e29f\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-0ae71df\" data-id=\"0ae71df\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-c0ffb4b elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"c0ffb4b\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><strong>Nuevas normas jur\u00eddicas en materia de telecomunicaciones fueron dadas a conocer en esta jornada a trav\u00e9s de la <em>Gaceta Oficial<\/em>.<\/strong> Entre los instrumentos jur\u00eddicos aprobados se destacan el Decreto Ley No, 35, De las Telecomunicaciones, las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y la Comunicaci\u00f3n y del Uso del Espectro Radioel\u00e9ctrico, y la Resoluci\u00f3n 105, Modelo de Actuaci\u00f3n Nacional para la Respuesta a Incidentes de Ciberseguridad.<\/p><p>Por primera vez \u00ab<strong>el pa\u00eds contar\u00e1 con una norma jur\u00eddica donde se asocian incidentes de ciberseguridad y tipificaciones que superan los l\u00edmites de lo tecnol\u00f3gico\u00bb<\/strong>, declar\u00f3 Pablo Dom\u00ednguez V\u00e1zquez, director de Ciberseguridad del Mincom, en conferencia de prensa<\/p><p>La Resoluci\u00f3n 105, Modelo de Actuaci\u00f3n Nacional para la respuesta a incidentes de Ciberseguridad, es la ejecuci\u00f3n de lo establecido en el Decreto 360\/2019, que tiene car\u00e1cter preventivo y alcance a toda la sociedad.<\/p><blockquote><p>\u201cImplementa un sistema de trabajo entre las entidades especializadas en seguridad de las TIC para el cumplimiento de sus funciones en el intercambio seguro de informaci\u00f3n relativa a vulnerabilidades e incidentes de ciberseguridad. Habilita, a partir de deberes y derechos, la protecci\u00f3n sin diferencias a los ciudadanos, la sociedad civil y las instituciones estatales y privadas de todo tipo\u201d, dijo.<\/p><\/blockquote><p>Bajo esta nueva resoluci\u00f3n, <strong>ser\u00e1n tipificados hechos que hasta el momento no ten\u00edan un respaldo legal en el pa\u00eds en el entorno de la red de redes, como los da\u00f1os \u00e9ticos y sociales o los incidentes de agresi\u00f3n.<\/strong><\/p><p>En la primera categor\u00eda se encuentra, por ejemplo, <strong>el eco medi\u00e1tico de noticias falsas, entendido como la divulgaci\u00f3n de noticias falsas, mensajes ofensivos, difamaci\u00f3n con impacto en el prestigio del pa\u00eds.<\/strong><\/p><blockquote><p>Entretanto, se comprende como difusi\u00f3n da\u00f1ina \u201cla difusi\u00f3n a trav\u00e9s de las infraestructuras, plataformas o servicios de telecomunicaciones \/TIC, de contenidos que atentan contra los preceptos constitucionales, sociales y econ\u00f3micos del Estado, incite a movilizaciones u otros actos que alteren el orden p\u00fablico; difundan mensajes que hacen apolog\u00eda a la violencia, accidentes de cualquier tipo que afecten la intimidad y dignidad de las personas\u201d.<\/p><\/blockquote><p>Igualmente, <strong>se reconoce el ciberterrorismo como aquellas acciones mediante el uso de las TIC cuya finalidad es subvertir el orden constitucional, o suprimir o desestabilizar gravemente el funcionamiento de las instituciones pol\u00edticas y de masas, las estructuras econ\u00f3micas y sociales del Estado, u obligar a los poderes p\u00fablicos a realizar un acto o abstenerse de hacerlo.<\/strong> Alterar gravemente la paz p\u00fablica. Desestabilizar gravemente el funcionamiento de una organizaci\u00f3n internacional. Provocar un estado de terror en la poblaci\u00f3n o en una parte de ella.<\/p><p>Entre los objetivos que pretende cumplimentar esta resoluci\u00f3n est\u00e1 <strong>garantizar, a trav\u00e9s de la gesti\u00f3n de incidentes de ciberseguridad, la prevenci\u00f3n, detecci\u00f3n y respuesta oportuna ante posibles actividades enemigas, delictivas y nocivas que puedan ocurrir en el ciberespacio.<\/strong><\/p><p>Seg\u00fan inform\u00f3 Dom\u00ednguez V\u00e1zquez, para la clasificaci\u00f3n de incidentes de ciberseguridad se tiene en cuenta tanto la tipificaci\u00f3n del incidente, as\u00ed como el nivel de peligrosidad para la organizaci\u00f3n.<\/p><blockquote><p>\u201cLa tipificaci\u00f3n de los incidentes de ciberseguridad se realiza con el objetivo de facilitar su caracterizaci\u00f3n, se agrupan por categor\u00edas y subcategor\u00edas; mientras que la caracterizaci\u00f3n de la peligrosidad de los incidentes de ciberseguridad se utiliza una escala de cuatro niveles\u201d, explic\u00f3.<\/p><\/blockquote><p>Al comentar sobre el alcance de esta norma, dijo que, <strong>aunque Cuba no cuenta con contrato de servicios con las plataformas de redes sociales por causa del bloqueo, s\u00ed puede registrar y notificar dichas violaciones que \u201cvan contra las propias esencias de estas\u201d.<\/strong><\/p><p>\u201cCuando se logra identificar esas personas y est\u00e1n en el pa\u00eds, s\u00ed se imponen contravenciones. Con esta nueva norma, el Estado cubano tiene registro de todos estos incidentes\u201d.<\/p><p><strong>\u00bfQu\u00e9 hacer para notificar un incidente de ciberseguridad?<\/strong><\/p><ul><li>Si la notificaci\u00f3n proviene de una persona natural, no est\u00e1 obligada a emplear la tipificaci\u00f3n establecida, aunque es muy favorable que conozca cu\u00e1les son las categor\u00edas y subcategor\u00edas contempladas, lo que ayuda culturalmente a identificar las amenazas. En el caso de las personas jur\u00eddicas, estas tienen la responsabilidad de notificar usando la tipificaci\u00f3n con independencia de que pueda ser rectificada por la Oficina de Seguridad de Redes Inform\u00e1ticas (OSRI).<\/li><li>Asumir la responsabilidad de la informaci\u00f3n que se aporte, para lo que se identificar\u00e1 con sus datos personales y de la entidad que representa (si fuese el caso), as\u00ed como tributar detalles que faciliten la gesti\u00f3n, incluidos en el anexo III del reglamento. La v\u00eda podr\u00e1 ser cualquiera de las que se publiquen por la OSRI.<\/li><li>Se pueden comunicar con la OSRI a trav\u00e9s de las v\u00edas siguientes:<\/li><\/ul><ol><li>mediante su sitio web www.osri.gob.cu en el ac\u00e1pite Incidentes<\/li><li>por el correo electr\u00f3nico reportes@osri.gob.cu<\/li><li>por el n\u00famero \u00fanico de atenci\u00f3n a la poblaci\u00f3n 18810<\/li><\/ol><h3>Se fortalece el cuerpo legal en materia de telecomunicaciones<\/h3><p>Al decir de Wilfredo L\u00f3pez Rodr\u00edguez, director de Regulaciones del Ministerio de Comunicaciones, el Decreto-Ley No 35 <strong>es la primera norma jur\u00eddica de rango superior aprobada en nuestro pa\u00eds sobre los servicios de telecomunicaciones, las TIC y el uso del espectro radioel\u00e9ctrico,<\/strong> ya que \u201cse le asigna una mayor jerarqu\u00eda e importancia por su transversalidad en los procesos de la sociedad, lo que permite una mayor coherencia y ordenamiento del marco regulatorio existente\u201d.<\/p><p>Seg\u00fan trascendi\u00f3 en la conferencia de prensa, las resoluciones que acompa\u00f1an el decreto ley abordan los recursos de numeraci\u00f3n, denominaci\u00f3n, direccionamiento e identificaci\u00f3n utilizados en las redes y servicios de telecomunicaciones, las bandas de frecuencias radioel\u00e9ctricas, as\u00ed como los reglamentos u otras regulaciones sobre diferentes tipos de redes, servicios, equipamientos y tecnolog\u00edas de telecomunicaciones.<\/p><p><strong>Entre las novedades de la norma resalta la definici\u00f3n del servicio universal de telecomunicaciones<em> (SUT)<\/em><\/strong>, entendido como el conjunto de servicios de telecomunicaciones, tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n cuya prestaci\u00f3n es un derecho para todos los usuarios finales con independencia de su localizaci\u00f3n geogr\u00e1fica, a un precio y con una calidad determinada.<\/p><blockquote><p>El SUT comprende los servicio telef\u00f3nico fijo y m\u00f3vil terrestre celular, el acceso a Internet, los servicios de radiodifusi\u00f3n sonora y de televisi\u00f3n, el acceso a cabinas y estaciones telef\u00f3nicas p\u00fablicas, el acceso gratuito a los servicios de llamadas de emergencia y de socorro que se realicen por sus redes, as\u00ed como la aplicaci\u00f3n de condiciones preferenciales para personas con necesidades especiales.<\/p><\/blockquote><p>El texto normativo ratifica que el estado preserva y garantiza progresivamente la prestaci\u00f3n de los servicios que conforman el SUT, a trav\u00e9s de los operadores y proveedores p\u00fablicos que se ofrecen en el territorio nacional, a precios sin subsidios y con determinadas condiciones de calidad, seguridad y fiabilidad.<\/p><p>Igualmente, <strong>el Estado cubano es titular de los servicios p\u00fablicos de telecomunicaciones<\/strong> y tiene la facultad de regular, ordenar, controlar y fiscalizar los diferentes servicios y redes de telecomunicaciones\/TIC. Adem\u00e1s, le corresponde otorgar el derecho a su explotaci\u00f3n.<\/p><p>Entretanto, <strong>los servicios privados de telecomunicaciones solamente pueden ser brindados a terceros con la autorizaci\u00f3n del Ministerio de Comunicaciones.<\/strong> \u201cSon considerados servicios privados de telecomunicaciones aquellos establecidos por cualquier persona natural o jur\u00eddica para uso propio\u201d, aclar\u00f3 L\u00f3pez Rodr\u00edguez.<\/p><p>Otras de las novedades del Decreto Ley No. 35 es que <strong>pretende extender a las personas naturales y jur\u00eddicas el acceso a los servicios de difusi\u00f3n de la se\u00f1al de televisi\u00f3n por cable (CATV)<\/strong>, y maximizar la rentabilidad de las redes instaladas. \u201cHoy contamos con una infraestructura que no est\u00e1 totalmente explotada y, por tanto, en la medida de las posibilidades se ir\u00e1 ampliando este servicio donde las condiciones est\u00e9n creadas\u201d, apunt\u00f3 el especialista.<\/p><p>Igualmente <strong>se aprueba habilitar a trav\u00e9s de las infraestructuras disponibles la ampliaci\u00f3n progresiva de las ofertas de servicios de televisi\u00f3n, que incluye aquellas que se realicen por suscripci\u00f3n por las entidades autorizadas.<\/strong><\/p><p>La norma prev\u00e9 tambi\u00e9n el impulso del desarrollo y modernizaci\u00f3n de las infraestructuras de telecomunicaciones con \u00e9nfasis en la banda ancha, as\u00ed como ejecutar la transici\u00f3n de la televisi\u00f3n anal\u00f3gica a la digital, garantizando las medidas econ\u00f3micas y sociales.<\/p><h3>Se establece la titularidad del Estado sobre el espectro radioel\u00e9ctrico<\/h3><p>La <em>Gaceta Oficial<\/em> tambi\u00e9n recoge el Decreto 43, que pauta el reglamento sobre el uso del espectro radioel\u00e9ctrico e implementa los acuerdos y recomendaciones aprobadas en el marco de las Conferencias Mundiales de Radiocomunicaciones de la Uni\u00f3n Internacional de Telecomunicaciones, de la cual Cuba es firmante.<\/p><blockquote><p>Durante la conferencia de prensa, el director de Regulaciones del Ministerio de Comunicaciones explic\u00f3 que el espectro radioel\u00e9ctrico constituye \u201cun recurso de car\u00e1cter escaso, limitado, inalienable, imprescriptible e inembargable, sobre el cual el Estado ejerce su soberan\u00eda, y no puede cederse en propiedad a personas naturales o jur\u00eddicas\u201d.<\/p><\/blockquote><p>Es por ello <strong>que se mantiene de forma centralizada la gesti\u00f3n del espectro radioel\u00e9ctrico,<\/strong>\u00a0que garantice un uso m\u00e1s eficiente y eficaz del mismo<\/p><h3>Otros aspectos de la norma<\/h3><p>El texto tambi\u00e9n aboga por diversificar las v\u00edas de conectividad internacional por cable submarino o satelital, para satisfacer las demandas progresivas y de seguridad que requiere los servicios nacionales.<\/p><p>Igualmente se reconocen los deberes y derechos tanto de los usuarios, as\u00ed como operadores y proveedores de servicios p\u00fablicos de telecomunicaciones.<\/p><ul><li><strong>Descargue la Gaceta Oficial (<a href=\"http:\/\/media.cubadebate.cu\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/goc-2021-o92-comprimido.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener noreferrer\">PDF 545 Kb<\/a>)<\/strong><\/li><\/ul><p><em><strong>Tomado de Cubadebate<\/strong><\/em><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nuevas normas jur\u00eddicas en materia de telecomunicaciones fueron dadas a conocer en esta jornada a trav\u00e9s de la Gaceta Oficial. 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